При крупных предприятиях откроются филиалы колоний
Новый закон разрешил открывать филиалы колоний-поселений и исправительных центров там, где
есть работа для осужденных. Соответствующие поправки в
Уголовно-исполнительный кодекс публикует "Российская
газета".
По расчетам авторов проекта, в случае принятия закона потенциально
можно будет трудоустроить более 6 тысяч заключенных, содержащихся в
колониях-поселениях.
По данным Федеральной службы исполнения наказаний России, на 1
июля в колониях-поселениях отбывали наказание 33,3 тысячи осужденных. Всего в
стране действует 123 колонии-поселения.
Около трети заключенных из колоний-поселений не трудоустроены.
Проблема в том, что поблизости работы больше нет, а какое-нибудь предприятие
расположено слишком далеко. Каждый день не наездишься.
Теперь закон разрешил создавать специальные общежития при
предприятиях, где могли бы ночевать осужденные. Естественно, люди будут
оставаться под охраной, о вольном поселении речи не идет.
"Закон позволит решать и социальные, и экономические задачи,
- полагает председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев. -
Нередко предприятия в малонаселенных районах испытывают нехватку рабочих рук. С
другой стороны, есть очевидные проблемы с трудоустройством осужденных. Теперь
появится возможность открывать
филиалы колоний-поселений и исправительных центров при предприятиях и крупных
стройках".
По его словам, очевидно, что бытовые условия в таких филиалах
будут лучше, чем в обычных учреждениях, но при этом все режимные требования
будут соблюдаться.
"Осужденные получат возможность трудиться и зарабатывать, в
том числе для того, чтобы погашать свои долги по искам о возмещении ущерба, -
говорит Владимир Груздев. - Есть надежда, что некоторые осужденные будут
оставаться на предприятиях и после освобождения, то есть закон позволит решать
задачи ресоциализации бывших заключенных".
Появятся два типа филиалов. Одни будут работать в режиме колоний-поселений.
Другие - в режиме исправительных центров, где отбывают наказание приговоренные
к принудительным работам. Режим в исправительном центре мягче, чем в колонии-поселении.
Сами же принудительные работы считаются альтернативным наказанием: они не
считаются лишением свободы. Тем не менее и дома человек, получивший такое
наказание, не остается.
По данным на 1 июля, принудительные работы отбывали 1,8 тысячи
человек. Шанс поработать на больших государственных стройках и предприятиях
получат либо те, кто сел за нетяжкое преступление на небольшой срок, либо
заключенные, которым режим был смягчен.
Филиалы должны открываться в пределах того региона, где находится
базовая колония. Конечно, открыть небольшой участок при крупном заводе проще,
чем разворачивать там колонию.
Осужденные смогут привлекаться к труду на участках исправительных центров и колоний-поселений, расположенных вне исправительных центров и колоний-поселений, но в пределах субъектов РФ, на территории которых они находятся
Порядок создания и функционирования указанных участков
определяется Минюстом России. Типовой договор между исправительным центром
(колонией-поселением) и организацией,
использующей труд осужденных, находящихся на участке исправительного
центра (колонии-поселения), утверждается ФСИН России.
Администрация организации, в которой работают осужденные,
находящиеся на участках, расположенных вне территории исправительного центра
(колонии-поселения), предоставляет этим осужденным общежития для проживания по
нормам согласно УИК РФ, другие помещения и имущество, необходимые для
обеспечения установленного порядка и условий отбывания наказания, а также
оказывает содействие администрации исправительного центра (колонии-поселения) в
материально-бытовом и медико-санитарном обеспечении осужденных.
Настоящий федеральный закон вступает в силу с 1 января
2020 года.
Комментарии
Отправить комментарий